Содержание дорог

Дело в том, что ЦКАД планировали сделать первой платной трассой в столичном регионе. Однако единства по вопросу о том, нужно ли это делать, до сих пор нет. Вот и сейчас глава Минрегиона Дмитрий Козак говорит о том, что платными могут стать только некоторые участки ЦКАД. Нерешительность властей передается и частным инвесторам, которые не спешат вкладываться в дороги. Что касается ЦКАД, то финансирование строительства трассы, протяженностью в 522 км, будет «раскидано» между несколькими участниками. Из общей суммы проекта в 520 млрд руб средства Инвестиционного фонда покроют 65 проц, 10 проц внесет бюджет Московской области, а оставшиеся 25 проц - частные инвесторы. «Этот проект - один из крупнейших объектов уже утвержденной программы развития транспорта (программа по транспортному развитию Московского региона до 2015 г.), к участию в котором привлечены и частные инвесторы. То есть на практике должны заработать механизмы концессии», - подчеркнул В.Путин.

Несмотря на заявление В.Путина о том, что проектные работы по строительству ЦКАД должны завершиться в 2009 г, и на эти цели уже выделено 9 млрд руб, конкурс по выбору инвестора так и не проведен. Действительно, опасения инвесторов не лишены определенных оснований. Дорога, построенная в рамках частно-государственного партнерства, не переходит к инвестору в собственность, а лишь передается ему в пользование на срок действия договора концессии. В представлении бизнеса такое положение вещей не освобождает его от политических рисков и влияния пресловутого административного ресурса, а, значит, вложения в будущем могут и не окупиться. Кроме того, первые платные дороги могут и не пользоваться спросом у автомобилистов. Бизнесмены просят у государства дать им гарантии покрытия хотя бы минимального трафика, необходимого для того, чтобы проект окупился в определенный срок. Давать такие гарантии правительство не торопиться, предпочитая минимизировать свои риски. К тому же, согласно федеральному законодательству, у каждой платной дороги должен быть бесплатный дублер, который будет оттягивать часть клиентов у концессионеров.

Между тем, председатель правительства заверил, что ЦКАД будет готова к 2015 году. По его словам, реализация проекта ЦКАД откроет дополнительный потенциал для развития прилегающих к трассам территорий, роста на них жилищного строительства, даст толчок к созданию современных логистических центров и новых производств. Как сообщил заместитель министра транспорта Московской области Александр Митусов, «ЦКАД станет опорным каркасом логистической системы Московского транспортного узла. Она создаст новые узлы развития с 200 тысячами рабочих мест, что поможет сократить маятниковую миграцию».

В свою очередь потенциальные инвесторы не прочь поучаствовать в освоении земель вдоль будущих трасс, застроив их складами и коттеджными поселками, продажа которых могла бы серьезно сократить сроки окупаемости вложенных денег в проект. Но в основном все не зарезервированные вдоль заявленных дорог земли уже скуплены. И, наконец, инвесторов смущает отсутствие в РФ реальной практики реализации концессионных проектов и внятного законодательства по этому вопросу. Несмотря на наличие проблем в сфере частно-государственного парнертства при строительстве дорог, интерес к этому виду бизнеса в РФ у инвесторов есть. Возможно, на примере ЦКАД правительство выработает политику по привлечению частного бизнеса в строительство дорог в РФ, а первые частные инвесторы могут рассчитывать на лояльность государства и некие льготы.

Из всего вышеизложенного можно сделать предположение о том, что «в идеале» проект ЦКАД выгоден как государству, так и частному бизнесу, ну и, конечно же, рядовым автомобилистам. Новая трасса позволит существенно разгрузить МКАД и выезды из Москвы. На ЦКАД предусматривается 31 развязка. Кроме того, власти Подмосковья собираются уже к 2015 г построить между областными городами отдельные хордовые трассы, позволяющие добираться из одного города в другой напрямую, не используя перегруженную МКАД, а также возводимую ЦКАД, движение по которой также, скорее всего, будет очень плотным. В будущем хорды могут образовать еще одно кольцо вокруг Москвы. Первоначально хордовые дороги соединят города Подольск, Люберцы и Балашиху. Эти населенные пункты расположены в самой перегруженной дорожной «зоне» Подмосковья. Есть надежда на то, что ЦКАД, после предметного вмешательства В.Путина в этот проект, не станет долгостроем, поскольку несмотря на то, что строительство новых дорог в РФ в целом, и в Московском регионе в частности, заметно оживилось, ввод новых трасс не поспевает за рекордным ростом числа машин на дорогах страны.